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政府工作报告前瞻:多项重大改革今年落地
【铝道】改革、深化改革、推动改革、深入推进改革 去年的政府工作报告中 改革 二字出现了77次,许多陈年的老问题、硬骨头都成了改革对象,改革成绩单也硕果累累。2015年全国两会3日拉开大幕,接受《靠前财经》采访的代表、委员们纷纷表示,改革依旧是今年政府工作报告较可期待的亮点。
在今年的两会关键词上,深化改革无疑是较受关注的。无论是习近平总书记让 人民群众有更多获得感 的指示,还是李克强总理提出要 继续啃'硬骨头 的决心,都显示着党中央和国务院对深化改革的高度重视。
本报从多渠道了解到,今年将是多项重大改革政策的落地之年,不仅中央全面深化改革领导小组(下称 深改组 )通过的几十个方案即将落地,简政放权也将向着更深入的方向发展。此外,财税、金融、收入分配等多个领域的一揽子改革政策将同步推进。
改革落地是重点
在改革的历史图轴中,2015年注定是不平凡的一年。全国政协主席俞正声3日作政协第十二届全国委员会常务委员会工作报告时指它能承载更大的拉力出,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成 十二五 规划的收官之年。
扎实推进改革是今年的重点。 国务院研究室一名专家近日对本报表示,过去一年,改革的顶层构架已经初步搭建,深改组也正式运转刻度尺并已通过几十个方案。随着改革的深入,今年的改革应该走出激情时代,进入落实的理性时期。
2月27日,习近平主持召开深改组第十次会议强调,要处理好改革 较早一公里 和 较后一公里 的关系,突破 中梗阻 ,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。
李克强表示,改革的关键还在于推进落实。尽管这会触碰部分人的利益,但是为了释放改革红利,尤其是让广大人民受惠,我们义无反顾。
前述专家表示,在落实政策纲领的同时,尤其要注意的是重点抓省级和中央部委等部门的落实工作,只有他们切实将政策安排落实下去,政策才会生根发芽。
三张清单可能面世
在改革的蓝图中,如何正确处理好政府与市场的关系,进一步解放和发展生产力备受关注。
在过去的一年,转变政府职能、简政放权的改革取得了巨大成效。无论从工商登记数目还是就业,以及产业结构的变化,都直观地反映了改革成效。
在今年的首次国务院常务会议上,这一改革又进入到新的层次,确定规范和改进行政审批的措施,提升政府公信力和执行力成为主题。会议提出回水管有大量的油一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、上办理五个要求,用便捷、高效、透明的行政审批打造政府服务品牌。
值得注意的是,本报从多个权威渠道获悉,随着市场秩序的逐步完善,负面清单、清单钽电容器、权力清单三张市场极其期待的清单可能在今年面世,进一步为市场松绑。
前述专家认为,今年简政放权的工作重点在于强调放的同时更强同时塑料印刷通过改变上述3种组分的比例调放管结合。 只有真正放下去,监这对行业进步是有裨益的管好,才能更好地践行总理提出的消除中梗阻、打通较后一公里的思路。
一揽子改革即将启动
政府工作报告涵盖国计民生的方方面面,涉及的改革自然也十分广泛。本报采访发现,融资改革、财税改革、国有企业改革、金融改革等都被认为是今年改革的重点。有观察人士认为,市场是一个复合的形态,在经济发展的过程中,各项改革同步推进,不留明显短板也有利于经济健康发展。
本报梳理刚刚结束的地方两会报告发现,国有企业改革将是今年全国各地改革工作的重要着力点,31省区市的2015年政府工作报告无一例外提及 国有企业改革 ,其中,有13省市明确今年将着力组建 国有资本投资运营公司 。
随着国务院国有企业改革领导小组成立,钣金模具国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工,包括国资委、发改委、财政部和人社部等部委都在积极推进和制定相应的改革方案,预计较快于2015年上半年出台。
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